應(yīng)急管理部發(fā)文加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管

不得下放資質(zhì)認(rèn)可權(quán)限

本報(bào)訊記者蔡巖紅為加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提高安全評價(jià)服務(wù)質(zhì)量，推動安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員嚴(yán)守安全底線、法律紅線和道德準(zhǔn)線，構(gòu)建“企業(yè)主體負(fù)責(zé)、機(jī)構(gòu)誠信執(zhí)業(yè)、部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律管理、社會公眾監(jiān)督”的綜合管理體系，切實(shí)發(fā)揮安全評價(jià)對事故預(yù)防的支撐作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章，近日，應(yīng)急管理部出臺《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》提出，嚴(yán)格源頭管控。嚴(yán)格評價(jià)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理，資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)要審慎處理評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)改革，沒有法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)，不得通過授權(quán)、下放等方式將資質(zhì)認(rèn)可權(quán)限交由下級有關(guān)部門實(shí)施，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)；嚴(yán)格從業(yè)人員資格管理，嚴(yán)厲打擊出租出借資格證書行為，嚴(yán)密防范利用從業(yè)人員頻繁流動套取評價(jià)資質(zhì)行為，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置安全評價(jià)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)障礙；嚴(yán)格評價(jià)事項(xiàng)法定派生。

《指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格過程管理。實(shí)施安全評價(jià)報(bào)告公開，強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管，嚴(yán)格評價(jià)資質(zhì)動態(tài)管理，實(shí)施安全評價(jià)信用管理，強(qiáng)化安全評價(jià)行業(yè)自律。嚴(yán)格違法查處。如從嚴(yán)處罰違法行為，安全評價(jià)機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)發(fā)生兩次（含）以上違法違規(guī)行為的，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。